几乎不会再有集中权力的可能。

        各个州牧也会再让自己的头顶上再多出一个皇帝来。

        哪怕是名义上的也不会。

        不过，现在建炎帝还活着，还是皇帝。

        因此，他的使者到了任何一个州府，都会受到款待。

        当地州牧为了保持表面上的恭顺，也会跟使者打好关系，甚至会表现出谦卑的态度。

        倒不是怕那皇帝。

        主要是担心在使者面前表现的不谦卑，不恭顺了，就容易被邻州当小辫子抓住。

        邻州就可以此为借口，结盟联合前来征讨。

        名义上是维护皇帝权威，实际就是要抢夺地盘，瓜分土地和人口。

        当然，表面上的恭顺谦卑终究只是表面上的，至于使者带来的皇帝政令，通常都会被州牧无视，或是阳奉阴违做做样子。

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